社会主义改造基本完成后，不少人对新的社会制度还不能马上适应，再加上党和政府的一些工作部门都存在着主观主义、官僚主义作风，这引起了一些群众的不满。与此同时，国际上出现的波匈事件，也在国内引起了一些人的思想波动。在这种背景下，毛泽东在1957年召开的扩大的最 高国务会议上发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，阐明社会主义社会的重大理论问题。主要内容有：

第 一，关于社会主义社会两类不同性质的社会矛盾。即敌我矛盾和人民内部矛盾，必须区分社会主义社会两类不同性质的社会矛盾，把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。其中，处理人民内部矛盾要用民主的方法，说服教育的方法;解决敌我矛盾用专政的方法。针对人民内部矛盾在具体实践中的不同表现，提出了一系列具体的方针、原则和方法。主要有：在政治思想领域，实行团结-批评-团结的方针;在物质利益、分配方面，实行统筹兼顾、适当安排的方针;对科学文化领域里的矛盾，实行“百花齐放，百家争鸣”的方针;对于共产党和民主党派的矛盾，实行在坚持社会和足以道路和党的领导前提下的“长期共存，互相监督”的方针。

第二，关于社会主义社会的基本矛盾。毛泽东首 次提出社会主义社会基本矛盾的概念，并对社会主义社会的基本矛盾作了科学分析。指出：矛盾是普遍存在的。在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会基本矛盾是非对抗性的，可以通过社会主义制度本身的自我调整和自我完善不断地得到解决。

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